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山區教育大縣“向強邁進”的秘訣

2019-09-29 10:05 來源:中國教育報 標簽:山區教育

“廁所有沒有異味,能反映一所學校的辦學水平”“教育資源應該放在離學生更近的地方”……2017年暑期,四川省蒼溪縣馬桑小學校長趙培宇參加了學區聯盟組織的校長論壇,其他校長分享的管理理念,讓他耳目一新。回到學校后,趙培宇的心情久久難以平靜,他和學校老師一起翻閱資料、參考案例,思考農村小規模學校的發展方向。新學期,一場持續的管理和教學改革,在馬桑小學拉開序幕。

從撤掉教室里的垃圾桶,到把圖書室的書籍分發到每一個班級,再到引導學生自主管理班級和校園,兩年以來,從辦學理念到改革實踐,馬桑小學的面貌煥然一新,學校雖小,卻“小而精、小而美、小而優”。趙培宇說:“學校的發展變化,得益于聯盟帶來的理念更新和視野開闊,更得益于其他學校的支持和幫助。”

馬桑小學所在的廣元市蒼溪縣,地處“川陜”革命老區,是秦巴山區扶貧攻堅核心區域,貧困村數量在全省排第4位,貧困人口數量在全省排第11位。全縣有公辦學校99所,在校學生85000余人,教學質量長期走在四川農村教育的前列,是名副其實的山區教育大縣。

但受歷史發展、自然條件等因素影響,蒼溪教育發展“城鎮擠、鄉村弱”,“大而不強”的情況還普遍存在;學校內部,教職工參與教學改革的能力和積極性沒有得到充分發揮;與此同時,在城鎮化加快發展的大潮中,學生、教師流動性的空前增大,群眾對優質教育的需求日益迫切,前所未有的壓力和挑戰接踵而來。

蒼溪縣教育和科學技術部門負責人說:“縣里高度重視教育的發展,把教育擺在了優先發展的戰略地位,急教育所急,想教育所想。主要領導分別多次專題調研教育工作,解決了教育發展的多個瓶頸問題。我們把好學校辦到群眾家門口,是教育扶貧的客觀需要,更是保障教育公平的價值追求。我們要由教育大縣向教育強縣闊步邁進。”

2017年以來,蒼溪縣教育和科學技術部門將統籌城鄉教育均衡發展與開展教育扶貧相結合,創新制度設計和管理機制,通過構建區域、學科、特色項目等多層次教育發展聯盟,一場校園“破墻運動”在秦巴山中縱深推進,打破區域壁壘、管理壁壘,實現城鄉學校資源共享、優勢互補和協同發展。

2017年3月,東青學區教育發展聯盟成立大會在八廟小學召開。隨后全縣迅速成立了九大學區教育發展聯盟。

一次次管理論壇和教學研討,一場場學習培訓和教學比武,一項項關愛活動和藝體展示,突破了校長、教師在認識、觀念層面的藩籬,解放了學校的改革發展動力,助力蒼溪教育加快實現“由大向強”豪邁跨越。

既是“練兵場”,又是“加速器”

破解鄉村師資難題

在推進義務教育均衡發展的主題中,教師無疑是最為活躍也是最為關鍵的要素。作為教育生態中的第一資源和核心元件,教師配置的合理性對整個教育的基礎性和重要性作用都不言而喻。

近年來,蒼溪縣教師流動速度不斷加快,特別是一些農村學校,出現了“骨干教師留不住,中年教師斷了層,青年教師打主力”的現象。由于學校分布廣、校點多、教師隊伍體量大,按照傳統的教師培訓模式,難以短時間提升青年教師的教學能力,影響了農村學校的辦學水平。

文昌學區位于蒼溪縣北部山區,共有12所中小學,其中最邊遠的學校距離縣城一百多公里。過去,這里山高路遠、信息閉塞,各學校發展相對封閉,教師閉關自守猶如“井底之蛙”,難以在青年教師培養上共享資源、形成合力。

教育發展聯盟的建立,打開了農村學校“無形的圍墻”,讓一個個像“孤島”般的山村學校,聯結成一片廣袤的“大陸”。

該學區的文昌鎮中心小學有51名教師,其中31名“90后”青年教師。文昌鎮中心小學校長何如強說:“近年來,通過聯盟‘搭臺’‘內聯外接’,片區內的學校通過相互‘走親’,實現了教學計劃、過程、監測、學情分析的同步開展,更通過‘聯姻’與廣元、成都等地的名校進行牽手共建,組織農村教師‘走出去’,將名校名師‘請進來’,讓年輕教師得到更多鍛煉機會和展示平臺,快速成長起來。”

文昌教育督導站主任董勇說:“聯盟建立起一個教師發展的‘共同體’,通過構建校長沙龍、學區大講堂、學科聯盟活動、學區‘大比武’、教師互派五大品牌活動,為教師‘補鈣’、為校長‘強筋’、為學校‘壯骨’,實實在在解決了農村教育面臨的諸多難題。”

如今,文昌鎮中心小學的青年教師已經在學校教學管理中挑起了大梁。

王進是文昌鎮中心小學的數學教師,2013年大學畢業后,通過公招考試來到蒼溪任教。“那時,有的學校數學教師只有1個人,每年能出去培訓的名額也非常有限,青年教師的專業成長找不到方向,教學研究也無法開展。”

教育發展聯盟成立以后,文昌學區12所學校的數學教師,又組成了數學學科聯盟,王進感覺“找到了組織”。每周,聯盟會組織集體備課,每個月有集體教研,每個學期會組織兩次賽課。去年,王進通過賽課脫穎而出,不僅在片區拔得頭籌,還代表片區參加全縣賽課,獲得了好成績。

在這樣的氛圍中,基于鄉村學校一線教學問題的教學研究也蓬勃開展起來。教師們常常通過QQ、微信等聊天工具,交流教學中遇到的各類問題,探討問題共性和規律。遇到值得深入研究的問題,教師們還會組成跨校課題組,合力尋求破解之道。

通過教育發展聯盟,像馬桑小學鮮青秀、禪林小學李秋辰、煙峰小學張婷、浙水小學謝晨旭等許許多多的青年教師快速成長。

“課堂節奏難把握,教學目標、重點不明確,教學環節混亂,是青年教師常見的問題。”運山鎮小學副校長余曉彬說,通過與廣元市名校零八一中學結成“跨地聯盟”,學校將其“分步導學”的課堂研修模式“移植回來”,實現了青年教師教學能力的快速提升。

蒼溪縣亭子鎮小學位于縣城郊區,教師流動速度更快,全校47名教師中,近三年間更換了50%以上。但這樣的狀況,對學校的正常教學并沒有產生太大的影響。

“以往,一位剛進校的青年教師,往往需要兩到三年才能成長起來。現在,通過密集的集體備課、同課異構、教學技能競賽,只需要一個學期,青年教師就能快速上手、獨當一面。”亭子鎮小學校長邱華益說,聯盟就像是青年教師提高教學技能的“練兵場”,和他們專業成長的“加速器”。

既當“復制機”,又當“助推器”

不斷擴大優質教育資源

走進蒼溪縣喚馬鎮小學,操場、走廊、教室隨處都能看到精美的剪紙作品,讓人眼前一亮、印象深刻。

喚馬剪紙是流行在蒼溪喚馬鎮的一種民間剪紙藝術,是四川省首批非物質文化遺產。近年來,喚馬鎮小學依托剪紙藝術,實施校本教研,培養專職剪紙藝術教師,開展剪紙課程,構建以剪紙為特色的校園文化。小小的剪紙,成為這所農村學校開展美育和特色辦學的重要突破口。

“一枝獨秀不是春,萬紫千紅春滿園”,在構建教育發展聯盟倡議下,喚馬鎮小學牽頭成立了“喚馬剪紙教研聯盟”,開展形式多樣的聯合培訓、研討活動,派出教師指導教學。目前,這一校園特色課程已經輻射到全縣30多所各級各類學校。

與喚馬小學模式類似的,還有位于縣城的陵江鎮二小,這是一所足球特色學校,是國家教育部門首批青少年足球建設單位,也是四川省足球示范學校。陵江鎮二小校園內的“足球氛圍”特別濃郁,除了開展常規的足球課程、訓練、比賽,還以足球文化作為校園特色,師生人手一個足球,上足球課程、練足球體操。

2018年,陵江鎮二小牽頭組建了蒼溪縣校園足球聯盟,除了派出專業足球教師給成員學校授課、培訓教師,還組織學校間的聯合訓練和縣級聯賽。一時間,足球運動在蒼溪蔚然成風。

地處蒼溪北部山區的永寧鎮中心小學,是首批實施“蒼溪縣教育信息化2.0行動計劃”的學校之一。智慧教室、VR虛擬教室、機器人教室、航模教室、3D建模打印教室、校園電視臺、名師課堂、書法教室、非遺傳承工作室、天文臺、手工根藝室等活動陣地一應俱全。學校積極引入成都實驗小學、廣元實驗小學等省市名校資源,成立城鄉學校發展共同體,著力提升教師專業水平。充分發揮學校在學區聯盟內的輻射引領作用,借助教育信息化,通過在線教研、名師課堂,堅持開展以“提升技能,學培促動;聚焦課堂,同伴互動;專家引領,示范帶動;資源共享,多方聯動”為主要內容的學區聯盟交流活動,實現資源共享。學區抱團發展,促進了辦學水平有效提升。2017年來,學校先后被評為“四川省文明校園”“全國青少年校園足球特色學校”。2018年12月學校成功承辦了四川省第三次教育信息化現場會,與會專家和領導對學校“縱引橫聯,助推鄉村教育高質量發展”模式給予了高度評價。

輸出經驗的同時,喚馬小學、陵江二小、永寧小學等學校也在陵江鎮中、陵江三小、陵江四小、五龍小學、禪林小學、煙峰小學、中土小學、雙田小學、王渡小學等學校的特色課程聯盟中不斷獲益。

陵江一小是一所城區優質學校,擁有較強的教學科研能力和教研名師。依托教研資源,陵江一小牽頭成立“校本研修共同體聯盟”,通過接收成員學校教師跟班學習、開展同步教研、派出名師參與成員學校特色課程建設,提升薄弱學校課程開發能力。喚馬鎮小學的剪紙課程和文化、運山鎮小學的武術課程和文化、龍山鎮小學的泥塑課程和文化、云峰鎮小學的鑼鼓課程和文化,都在這樣的機制下不斷發展壯大。

“能否實現合作共贏,是實現聯盟學校深度融合發展的關鍵。”蒼溪縣教育和科學技術部門負責人說,城市學校有城市學校的優勢,鄉村學校有鄉村學校的特色,不論是“以強帶弱”還是“強強聯合”,都必須構建“合作”的機制,形成“共贏”的效果,建成學校發展的“命運共同體”,才能形成持續不斷的良性互動。

在這樣的思路下,蒼溪縣的教育發展聯盟既有學區、學科內的,又有跨地區、跨領域的,還有基于特色校園文化、課程的,層次豐富、形態多樣,一所學校、一名教師可以是多個聯盟的成員,能夠把每所學校核心的優質資源更大限度復制“擴容”,既“美美與共”又“各美其美”。

蒼溪是雪梨之鄉、紅心獼猴桃之鄉,每年春秋兩季,梨花盛開、桃果飄香。三川鎮中心小學結合農村實際,開發出以認識植物、種植技術為主要內容的科普課程,構建以農耕文化為特色的校園文化,提出建設“一校三園”:既是學習的“學園”,又是實踐的“農園”,還是活動的“樂園”。

每到這時,位于縣城中心的陵江小學會聯合“盟友”三川鎮中心小學,把自然課、科技課、勞動實踐課的相關部分,放到田間地頭,城鄉學生一同開展研學,在自然中學習、感悟。

過去,城鎮學校場地狹小、環境受限,而教育發展聯盟為學校提供了豐富的教育素材,開辟了廣闊的發展空間。

城鄉互動、優勢互補、融合發展,在這樣的格局下,過去彼此分隔的“小學校”“小課堂”,如今變成促進學生綜合素質發展的“大學校”“大課堂”。

“我縣9個學區教育發展聯盟成立以來,縣教研室加強了對各學校教研指導的力度,改進了小微學校教研力量薄弱、手段單一等問題,使全縣學區教育發展聯盟實現了研訓工作實效化、示范交流常態化、資源共享一體化、教學管理聯盟化、實踐活動同步化。”縣教科部門分管教學工作的負責人說。

“以校為主,縣域統籌”

激發基層創新,促進優質均衡

今年9月,蒼溪縣三川中學的學生們驚奇地發現,講臺前的化學教師張兵,竟然是隔壁三川鎮初中的教師。而三川鎮初中的學生也驚訝地發現,運動場上的體育教師白剛,是三川中學過來的。

原來由于教師崗位調整,三川鎮初中體育教師欠缺,而三川中學化學學科薄弱,向“盟友”三川鎮初中發起援助請求。協商之下,兩校簽訂了“教師置換”協議,彼此派出優勢學科的教師支援對方,教師多出的課時量回所在學校計算。

這樣的校際合作在蒼溪縣并不少見。

全班60個學生當中,有40多人上本科線,20多人上重本線。今年高考成績公布以后,蒼溪職中“普職融通”班的成績創歷史新高,引發了全縣關注和熱議。

時光回溯到2017年,為了拓寬學生出口,讓文化成績稍差,但動手能力強的學生都能“圓大學夢”,蒼溪縣城郊中學與蒼溪職中結成“普職發展聯盟”,開展“2+1”培養模式,成立了“普職融通”班。學生自主選擇、申報,由城郊中學負責文化課教學,由蒼溪職中負責實踐操作和實訓,在“普職并重”辦學模式和“手腦并重”的育人思路下,一大批學生通過職業教育進入高校深造,同時,一所職中也被“盤活”,充滿發展動力。

只有靈活、務實的制度設計,才能為學校均衡發展、個性發展、內涵發展、跨越發展創造良性“生態圈”,激發基層學校改革創新活力。

基于這樣的思考,蒼溪縣教科部門先后研究制定了《蒼溪縣教育發展聯盟章程》,下發了《蒼溪縣學區教育發展聯盟實施意見》,確定了“以校為主,縣域統籌”的推進思路。

簡單來說,“以校為主”就是確定了教育發展聯盟是研究蒼溪教育發展、促進學校管理、激勵教師專業成長、提升教育教學質量的民間學術交流組織,由兩所以上的學校自愿組成,學校是聯盟的主體,教科部門鼓勵聯盟學校根據各自優勢組成學校發展聯合體,破解教育改革發展過程中的問題。

而在聯盟管理、評價和服務上,則體現“縣域統籌”的思路和方法。蒼溪縣在全縣各學區成立了9個教育督導站,作為教科部門派出機構,設置專職管理和教研人員,幫助聯盟統籌、整合、引進優質資源,組織聯盟進行論壇、賽課等交流活動,組織專家、名師、名校長對聯盟運轉情況進行評估,評估結果納入學區和學校的目標考核成績。

教育督導站對聯盟學校“既引”“又導”“還管”,為學校共享優質資源搭建了平臺,又減輕了學校、教師因為聯盟管理產生的負擔,促進了學校管理水平的提升,營造了區域內的學術研究之風。

去年,東青學區教育督導站在組織聯盟教師賽課中,創新采用“講、說、評”三位一體的比賽模式,要求三個青年教師為一組,共同研究題目之后進行分工,一人講課、一人說課、一人評課,對參賽學校和教師觸動很大。今年,在東青學區各個學校,都把這樣的模式引入到校級賽課當中,極大提升了青年教師的專業能力和水平。

縣教科部門分管人事師培工作的負責人說:“為強力推進學區教育發展聯盟工作,印發了《蒼溪縣學校干部隊伍管理辦法》和《蒼溪縣學校教師隊伍管理辦法》。在編制管理、干部選聘、教師交流、人才招引、師資培訓、名師送教、職稱激勵等方面取得了顯著成效。”

蒼溪教育質量連續34年領跑廣元市,先后成功創建為全國義務教育發展基本均衡縣、全國隨班就讀實驗縣、全國學前教育先進縣、全國勞動技術教育先進縣等殊榮。

蒼溪的實踐證明,科學有效的機制不僅是破舊立新、推陳出新的推手,而且是一所學校、一個組織持續健康成長的保障。從這一層面而言,深入推進學校聯盟化、一體化發展,既是縮小城鄉教育質量差距、實現優質教育資源配置均衡的深度變革,也是深化管理體制改革的重要舉措。

在蒼溪縣的視野當中,基于教育發展聯盟機制創新,不僅是一個系統工程,而且是一個基礎工程:扎根地區發展實際,既為學校改革探索“放權”,又強化服務引導,通過完善體制、創新機制,厘清關系、理順矛盾,讓學校改革發展之路越走越寬。

蒼溪教育矯健地步入風華正茂的青春時代,蒼溪縣正由教育大縣向教育強縣昂首闊步邁進。(鄧家勇 張斌)

責編:王曉莉
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